КОЈ Е ПОБЕДНИКОТ ВО „ТАРИФНАТА ВОЈНА?: Трамп ја искористи предноста на Америка за да го добие токму она што го сакаше од црините

Добивај вести на Viber

Од Вашингтон до Волстрит и низ странските престолнини насекаде, навидум секој ден се одликуваше со дезориентирачки бран на TACO (трговии засновани на идејата дека „Трамп секогаш се двоуми“) и турбуленции, театар и закани, отстапувања и претстоен страв од непосреден прекин на 'рбетот на 70-годишната глобална трговија.

Дури и денес, експлицитната декларација за победа би изгледала кратковида во услови на економски податоци кои презентираа постојан прилив на контрадикторни сигнали и предупредувачки знаци кои во многу погледи ја отсликуваат дезориентирачкиот карактер на трговската политика без современ историски преседан. Извршната власт што Трамп ја активираше за да поддржи широк спектар на неговите тарифи се соочува со акутен ризик на суд. Тарифниот пристап на Трамп останува длабоко непопуларен во јавните анкети.

Но, како што светот се приближуваше кон рокот на Трамп за „реципрочни“ царини на 1 август, Трамп и неговите економски советници делат непогрешливо чувство на оправданост, пишува Си-Ен-Ен.

Билатералните договори со главните трговски партнери се склучија во текот на изминатата недела. Просечната ефективна царинска стапка за увоз во САД е на највисоко ниво за речиси еден век. Приходите од царини растат. Финансиските пазари се стабилизираа, а акциите постојано скокаа околу рекордни максимуми во последните недели. Предвидувањата за зголемена инфлација не се остварија. Пошироката американска економија остана извонредно отпорна низ сето тоа.

Нема заштита од Западното крило, кое е длабоко свесно за својата изразито малцинска позиција во врска со ефикасноста на царините на Трамп во текот на последните четири месеци.

„Можеби губитниците и мразителите всушност беа само губитници и мразители“, рече висок функционер на Белата куќа.

И покрај целата нестабилност во неделите по објавувањето на „реципрочните“ царини на Трамп на 2 април, Трамп и неговите економски советници цврсто веруваа дека ќе стигнат до оваа точка. Тоа беше став што беше спротивен на речиси секој мејнстрим економист, беше анатема за столбовите на националната безбедност и економијата од ерата по Втората светска војна и ја зацементираше долготрајната - но не помалку зачудувачка - идеолошка еволуција на царините во рамките на Републиканската партија што Трамп ја започна со својата прва претседателска кампања.

Но, во нејзината суштина беше концепт што беше конзистентна линија на инаку хаотична економска временска рамка: влијание.

Неортодоксниот поглед на Трамп за царините

Таа влијание произлезе од единствената важност на американскиот пазар за глобалната економија. Личното верување на Трамп во корисноста на царините - и подготвеноста да ги остави да стапат на сила, а потоа, доколку е потребно, да ескалира за да ги запре сите одмазднички напори - само послужи за подобрување на таа реалност.

„Динамиката почнува да се менува доста драматично кога ќе сфатите дека вашиот колега е подготвен да го застрела заложникот“, изјави официјален претставник на ЕУ за Си-Ен-Ен откако Трамп постигна договор со блокот.

Конструктот „Волстрит против трговски воин“ што го дефинираше првиот економски тим на Трамп беше преполн со бирократски пресметки со ножеви, извикувања со вулгарности и, во повеќе од една прилика, помошници на работ на физичка пресметка.

Однадвор, верзијата 2.0 на тимот на Трамп првично беше гледана на сличен начин, со поранешниот менаџер на хеџ фондови и секретар за финансии Скот Бесент и директорот на Националниот економски совет Кевин Хасет во таборот на „Волстрит“, а врвниот советник за трговија Питер Наваро, секретарот за трговија Хауард Лутник и Стивен Милер, заменик-шефот на кабинетот за политика, кои го пополнуваа списокот на „трговски воини“.

Иако имаше разлики во стратегијата и обемот, таа едноставна перцепција никогаш не се поклопи со реалноста зад сцената. Најважно е што, за разлика од првиот мандат на Трамп, кога советници како Гари Кон и Стив Мнучин направија отворени напори да ги ограничат царинските импулси на претседателот, советниците на претседателот овој пат беа експлицитни дека не се таму за да го трасираат својот пат. Трамп одлучува, а тие ги извршуваат, без разлика дали тоа била нивна претпочитана опција или не, велат претставници на Белата куќа.

Првиот мандат на Трамп се одликуваше со сеопфатни царински закани кои неизбежно беа наидени на отпор кај самите советници на Трамп и беа модерирани пред воопшто да стигнат до точката на имплементација.

Но, Трамп започна трговска војна со Кина, што означи значајна ескалација на царините што беше спротивна на деценискиот консензус за слободна трговија. Резултатите беа критикувани од мејнстрим економистите кои видоа ограничена корист. Трамп и неговите советници кои се залагаат за царини извлекоа сосема поинаков сет лекции од напорите - лекции што ги поставија темелите за драматично поекспанзивен пристап на царини во втор мандат, директно поврзан со влијанието што го обезбедува американскиот пазар.

„Навистина лошо разбрано“

Стивен Миран отиде до говорницата за да одржи забелешки во еден тинк-тенк во Вашингтон за време на момент на хаос на глобалниот пазар. Пет дена по „Денот на ослободувањето“, акциите беа во средината на нивниот најлош тридневен процентен пад од почетокот на пандемијата Ковид пред пет години. Пазарот на обврзници испраќаше вознемирувачки знаци за верба во стабилноста на САД.

Миран, претседател на Советот на економски советници на Белата куќа, не прикажа никаква слична вознемиреност додека ги започнуваше забелешките во кои го истакнуваше ставот на Трамп дека глобалниот трговски систем ги ставил САД во неповолна положба и не ја земал соодветно предвид користа што произлегува од безбедноста и стабилноста што ја обезбедуваат САД. Напротив.

„Повеќето економисти и некои инвеститори ги отфрлаат тарифите како контрапродуктивни во најдобар случај и катастрофално штетни во најлош случај“, рече Миран пред публиката. „Тие грешат.“

Миран го гледаше говорот како можност да објасни стратегија за која претставниците на Белата куќа сметаа дека е длабоко погрешно разбрана надвор од зградата.

„Она што ми поминуваше низ главата е дека овие работи беа навистина лошо разбрани и дека луѓето не разбираат што се случува“, рече Миран во интервју оваа недела за CNN. „Постои тенденција да се мисли дека историјата започна вчера - дека статус квото е по природа фер и секој обид да се наруши е неправеден. Но, тоа едноставно не е вистина.“

Миран ги искористи своите забелешки за да го изнесе економскиот аргумент зошто претставниците на Белата куќа инсистираа дека ќе има ограничена одмазда на сеопфатните тарифи на Трамп и дека американските потрошувачи нема да го носат товарот на зголемените трошоци што ќе ги наметнат. Стрмните трговски дефицити на САД, рече Миран, ги нагласуваат ограничените опции што ги имаа трговските партнери кога стануваше збор за американскиот пазар. Тоа би ја ограничило одмаздата и би ги поттикнало извозниците или да ги платат трошоците за царините, бидејќи САД имаат корист од зголемувањето на приходите од царините, или да склучат договор со Трамп.

„Тие не успеаја да го ценат количеството влијание што го имаат Соединетите Држави“, изјави Миран за CNN за раширениот страв од одмаздничка спирала што би ја зафатила глобалната економија и би ги скратила сите трговски договори. „Тие едноставно не успеаја да го ценат тоа. Претседателот Трамп знае, и разбира, количеството влијание што го имаат Соединетите Држави и знае како да го искористи тоа влијание на начини на кои никој друг не би можел.“

Таа влијание би ја формирала основата на постојаниот тек на трговски договори што Трамп ги објави пред крајниот рок.

Но, не започна така.

„Тие не мислеа дека сме сериозни“

Додека шокот од Денот на ослободувањето отстапи место на справување со реалноста, врвните трговски преговарачи на Трамп - Бесент, Лутник и трговскиот претставник на САД, Џејмисон Грир - беа преплавени со предлози од земји од целиот свет. Сепак, тие предлози не беа изготвени ни блиску до ниво што би поминало низ гласање кај Трамп, велат официјалните лица.

Наместо тоа, откако Трамп ги паузираше царините на 9 април за да овозможи преговори, неколку големи трговски партнери им пристапија на своите американски колеги со верување дека комбинацијата од одмазднички закани и општи намалувања на царините ќе ја принуди Белата куќа да го промени курсот.

„Во тоа време тие не мислеа дека сме сериозни и мислеа дека само со заканување со одмазда ќе нè натераат да се повлечеме“, рече Миран. „Тие не беа сериозни во преговорите за постигнување вистински договор. Со оглед на степенот до кој тој ги сака царините, немаше да биде лесна работа да се натера претседателот да се согласи на договор.“

Препознавањето на таа динамика од страна на Трамп честопати доведуваше до нови закани за царини кои навидум од никаде пристигнуваа во секое време на неговиот профил на Truth Social.

Слична тактика беше употребена за да се одбијат компаниите кои направија грешка јавно да признаат потенцијално зголемување на цените. Стратегијата имаше длабоко влијание врз раководителите низ целата земја, според интервјуа со повеќе од десетина корпоративни директори и лобисти.

„Тоа станува деловна одлука“, изјави еден директор за CNN. „Контролната корист од ставањето цел на грб со оваа конкретна администрација едноставно не оди во ваша корист.“

Сепак, неколку раководители предупредија дека зголемувањето на цените е речиси неизбежно во наредните месеци, а во врска со проценките за заработка и во рамките на економските податоци веќе има знаци дека зголемувањата ги погодуваат најизложените производи.

Прогласување победа

Сепак, Вол Стрит во многу погледи се помести од првичните недели поминати на постојано активирање.

„Тој некако ги победи сите до покорност“, изјави еден банкарски раководител за CNN. „Претпоставувам дека сите се помирија со реалноста на многу повисоки тарифи, но не толку високи колку што можеа да бидат, и едноставно одлучија да го наречат тоа победа и да продолжат понатаму. Тоа е малку диво кога ќе размислите за тоа.“

Истото може да се каже и за месеците трговски преговори кои постепено се приближуваат кон заклучок.

Трамп не склучи 90 договори и 90 дена - често повторуваната реплика од Наваро веднаш по априлската пауза за тарифите. Но, тој често бил причината, велат официјалните лица, забележувајќи дека во неколку моменти преговарачкиот тим на Трамп му донел нацрт-договори за негово одобрување, само за да бидат вратени на масата.

Навестувања за таа динамика, која се одвиваше зад затворени врати, беа очигледни бидејќи советниците на Трамп постојано инсистираа во текот на неколку месеци дека договорот е неизбежен.

„Сите верувавме во тоа кога го кажавме - не лажевме“, рече Миран кога беше прашан за јавните коментари. „Реалноста е дека претседателот ги носи сите големи одлуки и ги прифаќа овие понуди и ги носи подалеку отколку што секој би предвидел.

Неодамнешните најави, брзо едноподруго, успеаја да одржат значителна царина за целиот увоз во опсег од приближно 15%, додека вклучуваа концесии за пристап до пазарот за американските производители и обврски од стотици милијарди долари за купување на американски стоки или за сопствена употреба на Трамп како инвестиции за справување со ранливостите на синџирот на снабдување во САД.

Структурата и приоритетите во рамките на секој договор го истакнаа степенот до кој Трамп бил лично вклучен во речиси секој аспект од секој конечен договор, па сè до користењето на шајка за да ја прецрта предложената инвестициска бројка од Јапонија што сакаше да биде 100 милијарди долари повисока.

Јапонските преговарачи, кои седеа спроти Трамп во Овалната соба, ги прифатија условите.

Советниците на Трамп признаваат дека нивната способност да ја избегнат литанијата на најлошите сценарија не се случила во вакуум. Американските потрошувачи продолжија да трошат. Главниот приоритет на Трамп во законската агенда - пакет за сеопфатно намалување на даноците - беше потпишан со закон, отстранувајќи уште една огромна неизвесност од американската економија. Единствената земја што возврати - Кина - останува најзначајниот економски предизвик и ризик, бидејќи разговорите меѓу двете најголеми економии во светот продолжуваат и се базираат речиси целосно на избегнување на нова рунда брза ескалација.

Претседателот на Федералните резерви, Џером Пауел, уште еднаш го повтори својот став оваа недела дека влијанието на царините на Трамп е сè уште премногу тешко да се процени со сигурност и дури сега почнаа да се филтрираат кон потрошувачите - нешто што се очекува да се случи со поголема регуларност во наредните месеци.

Трамп, сепак, прогласи победа - и неговиот врвен економист верува во истото.

„Законот „Еден голем прекрасен“ е усвоен, а трговските договори се средуваат“, рече Миран. „Неизвесноста што се однесува на многумина се решава. Мислам дека се подготвуваме за многу, многу посилна втора половина од годината.“