ПАТУВАЊЕТО ТРЕБАШЕ ДА БИДЕ ПОДОБРО И ПОБРЗО: Што донесе примената на EES на европските граници?

Добивај вести на Viber

Имплементацијата на новиот EES (Систем за влез/излез) на границите на Европската Унија, наместо да забрза, донесе неочекувани одложувања и конфузија. Иако јавноста разбра дека биометриските податоци ќе се собираат само еднаш, при влегување во Шенген зоната, извештаите од терен покажуваат дека овие податоци се собираат и при влегување и при излегување, што создава не само конфузија кај патниците, туку и огромни гужви.

Во оваа прилика, Националната асоцијација на туристички агенции на Србија (YUTA) објасни за Telegraf BIznis што точно се случува зад шалтерот на граничната полиција, зошто се создаваат гуѓви и кои организациски недостатоци најмногу ги погодуваат патниците.

Компликации на границата

Иако фокусот на јавноста беше на собирањето биометриски податоци при влегување во земјите од Шенген, YUTA предупредува дека постапката за излез е подеднакво важна, но и проблематична.

Имено, при излегување од Шенген зоната, биометриските податоци повторно се проверуваат и целта на оваа проверка е двојна:

Утврдување на идентитетот на патникот.

Автоматско внесување на датумот на заминување во системот.

Овој чекор е клучен бидејќи електронски контролира почитување на правилата за престој, односно дали патникот не ги надминал дозволените 90 дена во период од 180 дена. Без точно евидентирање на излегувањата, системот би можел погрешно да сигнализира пречекорување на престојот.

Недостаток на обука на службениците и паѓање на системот

Според информациите од YUTE, постапката за излез од Шенген треба да се одвива во најмалку два чекори:

Контрола на пасоши.

Верификација на барем еден биометриски податок за споредба со базата на податоци.

Сепак, практиката на терен е поинаква. Граничната полиција, која според YUTE сè уште не е доволно добро обучена за новиот систем, честопати непотребно го комплицира процесот со проверка на сите три параметри одеднаш, што значително го забавува протокот на луѓе.

Дополнителен проблем создава технологијата. Поради огромната количина на податоци што влегуваат во базата на податоци во реално време, системот често „паѓа“, што доведува до целосни застои на граничните премини.

Што ако не сте регистрирани при влез?

Конфузијата е дополнително влошена од ситуацијата со патниците кои влегле во Шенген зоната во време кога не биле земени биометриски податоци (или системот не работел).

Во такви случаи, постапката за излез се менува. Податоците потоа се земаат и се складираат во системот на лице место, при напуштање на зоната, што дополнително го продолжува времето на чекање за сите во редот.

Заборавени патници

YUTE посебно истакнува дека организацијата на имплементацијата на самиот систем EES е лоша бидејќи не биле земени предвид реалните ситуации на терен и потребите на специфични групи патници. Системот и процедурите се покажаа како особено несоодветни за лицата со попреченост и патниците со здравствени проблеми кои физички го ограничуваат движењето или моторните вештини (на пр. артроза, вкочанетост на рацете итн.), што го отежнува скенирањето на отпечатоци од прсти и го забавува процесот.

Во моментов постои голема конфузија и меѓу патниците и меѓу самите гранични службеници, а толпите се директен резултат на комбинација од технички проблеми, несоодветна обука и лоша проценка на ситуацијата на терен.